Единовременное пособие и иные выплаты при передаче ребенка на воспитание в 2019 году

Как и любые другие семьи, в которых появился ребенок, усыновители и опекуны вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Таким гражданам положен ряд специальных федеральных и региональных выплат, в том числе единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Законодательство в 2019

Порядок назначения пособий на переданных на воспитание детей регламентируют следующие нормативные документы.

  1. Закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О гос. пособиях гражданам, имеющим детей». Утверждает категории получателей социальной поддержки от государства, а также размеры, в которых она предоставляется.
  2. Приказ Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 г. Устанавливает порядок и условия назначения пособия.
  3. Раздел 6 Семейного кодекса РФ. Регламентирует формы передачи детей на воспитание.

Помимо федерального законодательства, существует множество законов и постановлений субъектов РФ, утверждающих порядок выплаты пособий из региональных бюджетов.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте. Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Кому выплачивают пособие?

Чтобы определиться с получателями разового пособия, необходимо рассмотреть формы, в которых дети могут передаваться на воспитание в другую семью. Существует 3 их разновидности:

  • усыновление;
  • опекунство и попечительство;
  • приемное родительство, или патронаж.

Остановимся на каждой из этих форм подробнее.

Усыновление

Усыновление устанавливает между несовершеннолетним и его усыновителями правовые отношения, полностью идентичные отношениям между кровными родственниками. Регламентируется данная область главой 19 СК РФ.

Усыновлению подлежат дети младше 18 лет, причем начиная с возраста 10 лет процедуру можно осуществить только с их личного согласия.

Выступать в роли усыновителей вправе совершеннолетние граждане, прошедшие подготовку в специальном центе при органах опеки, за исключением:

  • недееспособных лиц, в том числе если таковым признан лишь один супруг;
  • граждан, ранее лишаемых или ограничиваемых в родительских правах;
  • опекунов, с которых были сняты их обязанности в связи с недобросовестным к ним отношением;
  • лиц, ранее уже усыновлявших детей, но лишенных своих прав по решению суда;
  • граждан, имеющих серьезные проблемы со здоровьем (перечень запрещенных в данном случае заболеваний утвержден правительственным постановлением №117 от 14.02.2013 г.);
  • лиц с уровнем дохода, не обеспечивающим подопечному регионального прожиточного минимума;
  • граждан без постоянной прописки;
  • лиц с судимостью за особо тяжкие преступления, в том числе против семьи и несовершеннолетних;
  • граждан, состоящих в однополых отношениях.

Передача детей на усыновление в иностранную семью осуществляется только в том случае, если их не удалось устроить на территории РФ. Россияне, постоянно проживающие за рубежом, имеют право на усыновление на общих условиях.

Решение об усыновлении принимается только судебными органами при обязательном наличии письменного разрешения от органов опеки.

Опекунство  и попечительство

Опекунство и попечительство не предусматривают возникновения родственных правоотношений между детьми и взявшими их на воспитание взрослыми, но предполагает обязательства по финансовому обеспечению и защите прав подопечных. Регулируется данный вопрос главой 20 СК РФ.

Опека назначается над подопечными до исполнения им 14 лет, а попечительство – с 15 до 18 лет. В роли опекунов и попечителей могут выступать совершеннолетние дееспособные граждане, отвечающие следующим условиям:

  • прохождение специальной подготовки;
  • отсутствие алкогольной и наркотической зависимостей;
  • отсутствие судимостей, особенно связанных с преступлениями против несовершеннолетних.

Опекунские обязательства не могут быть назначены лицам, по суду ранее лишенным прав на воспитание других детей. Отличительной особенностью опеки и попечительства является сохранение имущественных прав ребенка по отношению к его биологическим родителям. Если они живы, опекун должен подать иск на назначение им алиментных обязательств.

Приемное родительство в 2019

При патронаже граждане, взявшие детей на воспитание, заключают с государством договор о приемной семье. Такой вид взаимоотношений между приемными родителями и ребенком регламентируется главой 21 СК РФ.

По данному договору приемные родители наделяются всеми правами и обязанностями опекунов и попечителей. Заключается он на неопределенный срок, но в любой момент может быть расторгнут по желанию органов опеки или самих родителей. Кроме того, подобные взаимоотношения носят возмездный характер, то есть за воспитание детей от государства выплачивается вознаграждение.

В роли приемных родителей могут выступать как супруги, так и отдельные граждане, но первым отдается приоритет. Лица, отношения между которыми официально не зарегистрированы, не могут стать приемными родителями для одного подопечного.

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Порядок назначения пособия в 2019

Ст. 12.1. закона №81-ФЗ наделяет правом на получение разового пособия граждан, взявших ребенка на воспитание в любой из трех вышеперечисленных форм.  Если взято сразу несколько детей, выплаты назначаются по каждому из них.

В семейной паре пособие оформляется только на одного из супругов, обычно на того, кто официально трудоустроен. Если гражданин уже получил выплату в качестве опекуна, а затем решил усыновить этого же ребенка, во второй раз пособие ему уже не назначается.

Спросить быстрее, чем читать! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Размер разовой выплаты в 2019

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью определен ст. 12.2 закона №81-ФЗ. Его базовое значение в сумме 8000 рублей было введено еще в 2006 году, но с тех пор пособие ежегодно индексировалось, и на 2019 год достигло величины в 16759 рублей 9 копеек.

Вышеуказанной статьей также утвержден повышенный размер пособия, который составляет 128053 рублей 8 копеек. Такое пособие выплачивается в следующих случаях:

  • при усыновлении детей в возрасте от 7 лет;
  • при наличии инвалидности у усыновленного ребенка;
  • при взятии на воспитание нескольких детей, являющихся между собой братьями или сестрами.

В регионах с суровым климатом (например, на  территориях Крайнего Севера) размеры пособий корректируются с учетом районных коэффициентов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно вашу проблему. Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Правила оформления пособия

Единовременное пособие оформляется согласно правилам, установленным приказом Минздравсоцразвития РФ №1012н. Обращаться за ним необходимо в местный орган соц. защиты населения в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вынесения судебного решения об усыновлении либо принятия решения органами опеки.

При этом предоставляется такой пакет документов:

  • заявление;
  • документы, подтверждающие факт взятия ребенка на воспитание (судебное решение, заключение органов опеки, договор о патронаже);
  • медицинские документы при усыновлении ребенка с инвалидностью;
  • свидетельства о рождении детей, подтверждающие факт их родства (при взятии на воспитание сестер или братьев).

Последние 2 пункта не обязательны, если данная информация содержится в решениях суда или органов опеки.

При опекунстве и патронаже дополнительно необходимо предоставить доказательства отсутствия у ребенка родителей либо – при их наличии – невозможность осуществления ими процесса воспитания. Это могут быть следующие документы:

  1. свидетельство о смерти;
  2. судебные решения о лишении прав на воспитание детей, признании недееспособности родителей;
  3. акт об оставлении детей матерью;
  4. документ из органов опеки или ОВД об обнаружении подкинутого ребенка;
  5. заявление биологических родителей о согласии на усыновление;
  6. справка из исправительной колонии об отбывании родителями срока;
  7. справка из ОВД о нахождении родителей в розыске;
  8. свидетельство о рождении с прочерками в графах «отец» и «мать».

Иностранные граждане, проживающие на территории РФ (временно или постоянно), дополнительно подают копию вида на жительство и трудового договора, по которому они трудоустроены.

Органы соц. защиты рассматривают документы не более 10 дней, после чего выносят решение о назначении пособия либо возвращают заявление и все сопутствующие ему бумаги. Во втором случае обязательно должно быть выдано письменное обоснование причины отказа.

Если возникнут сомнения по поводу достоверности предоставленных данных, может быть назначена детальная проверка продолжительностью 30 дней.

Совет

При вынесении отказа по причине нехватки каких-либо бумаг повторную подачу документов необходимо совершить в течение полугода. В таком случае датой обращения будет записан день первой подачи заявления.

Разовое пособие выплачивается путем перечисления на счет в кредитной организации или денежным переводом по Почте России. При первом способе дополнительно необходимо подать ваши банковские реквизиты.

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! Задайте вопрос через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Региональные выплаты в 2019

Лица, взявшие детей на воспитание, могут рассчитывать на финансовую поддержку не только из федерального, но и из местных бюджетов. Так, в Москве усыновителю выплачивают единовременную компенсацию расходов, связанных с усыновлением (ст. 6 закона №60 от 23.11.2005 г.). Ее размер составляет:

  • 5500 рублей на 1-го ребенка;
  • 14500 рублей на 2-го и последующих.

Если усыновителю меньше 30 лет, то он вправе рассчитывать на так называемые лужковские выплаты для молодых семей (постановление Правительства г. Москвы №199П от 06.04.2004 г.).  Размер разовой выплаты зависит от очередности взятого на воспитание ребенка, а также от величины утвержденного московскими властями прожиточного минимума (ПМ). На 1-й квартал 2019 года данный показатель составил 16160 рублей.

В итоге компенсации московским усыновителям достигли следующих размеров:

  • на 1-го усыновленного ребенка 80800 рублей (5ПМ);
  • на 2-го подопечного 113120 рублей (7ПМ);
  • на 3-го и последующих детей 161600 рублей (10ПМ).

Для получения лужковских выплат, помимо соответствия возрастным ограничениям, также необходимо иметь постоянную московскую прописку.

Дополнительные единовременные выплаты положены и усыновителям из Санкт-Петербурга. Ст. 15 Социального кодекса города устанавливает разовое пособие при усыновлении ребенка в размере 128053,08 рублей, а при остальных формах передачи детей на воспитание – в размере 32138 рублей.

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Прочие выплаты

Усыновитель наделяется теми же правами, что и биологический родитель. Поэтому он может рассчитывать на стандартный набор выплат, полагающийся при рождении малыша. В него входят:

  • декретные выплаты;
  • пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;
  • материнский капитал.

Аналог декретного отпуска положен усыновителям согласно ст. 257 ТК РФ. Предоставляется он на 70 дней с даты усыновления. За этот период работнику выплачивается декретное пособие исходя из среднедневного заработка за последние 2 года.


Если усыновлен младенец в возрасте до 3 месяцев, один из усыновителей (мать или отец) вправе рассчитывать на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. До исполнения подопечному  1,5 лет за счет средств ФСС усыновителю ежемесячно будет выплачиваться пособие в размере 40% от среднего заработка.

Материнский капитал назначается в том случае, если усыновленное дитя второе по очередности в семье (третье, если ранее за выплатой не обращались). В 2019 году он составляет 453026 рублей. Однако в случае усыновления детей мужа от предыдущего брака выплата не полагается, так как подобный шаг не приравнивается к рождению ребенка.

Опекуны могут рассчитывать только на декретные выплаты и пособие до 1,5 лет, но материнский капитал им не положен, так как опекунство носит временный характер и не предполагает создания семьи с подопечным.

Приемным родителям не предоставляется ни один из рассмотренных выше видов выплат, так как они занимаются воспитанием детей на возмездной основе. Суммы выплачиваемого им вознаграждения утверждаются властями регионов. Например, в Москве оно имеет следующие размеры:

  • 16500 рублей за детей младше 12 лет;
  • 22000 рублей за подопечного от 12 до 18 лет;
  • 27500 рублей за ребенка с инвалидностью.

Если приемная семья является многодетной, то выплаты увеличиваются до 19800 рублей (до 12 лет) или 25300 рублей (12-18 лет).

Таким образом, перечень выплат зависит от того, на каких условиях ребенок был передан в семью, от его очередности, возраста и состояния здоровья. Устанавливая дополнительные пособия, государство стимулирует граждан брать как можно больше детей на воспитание. А чтобы отсеять мошенников, заинтересованных исключительно в выплатах, над взявшими ребенка семьями устанавливается пристальный контроль со стороны органов опеки.

Комментарии

Добавить комментарий

Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности персональных данных.